La curiosa propuesta de Manuel Belgrano y la urgencia de San Martín

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La curiosa propuesta de Manuel Belgrano y la urgencia de San Martn

Mircoles, 9 de julio de 2025

El Congreso General Constituyente reunido en Tucumn rompi definitivamente con el dominio espaol en las Provincias Unidas del Ro de la Plata.


El 9 de julio de 1816, el Congreso General Constituyente en Tucumn proclam la independencia de las Provincias Unidas del Ro de la Plata. El momento fue decisivo en la construccin de una nacin que buscaba romper definitivamente con el dominio espaol, en un escenario signado por debates sobre su forma de gobierno, presiones militares y un contexto internacional en plena restauracin monrquica europea.

El Congreso, instalado el 24 de marzo en la casa de Francisca Bazn de Laguna, reuni a representantes de las provincias ausentes algunas del Litoral y Crdoba enfrentadas a la causa centralista y se aboc a definir la independencia y formas institucionales.

Cronologa de la declaracin de independencia

La declaracin fue el cierre de un proceso que comenz en 1810 con la Revolucin de Mayo, impulsada por la crisis de la corona espaola tras la invasin de Napolen y la abdicacin de Fernando VII.

Durante los primeros seis aos, Buenos Aires atraves diversos gobiernos (Junta, Triunviratos, Directorios) y enfrent conflictos internos. La convocatoria al Congreso de Tucumn en 1816, tras la cada de Alvear, busc dotar de legitimidad institucional al proceso emancipador.

La convocatoria para la declaracin de la independencia surgi en 1815, tras la cada del Director Supremo Carlos Mara de Alvear y la eleccin de Ignacio lvarez Thomas como reemplazo. El Congreso fue instalado en San Miguel de Tucumn por razones estratgicas: era una ciudad central, alejada de las disputas entre Buenos Aires y el Litoral, y ofreca condiciones logsticas para reunir a los diputados.

Participaron inicialmente 33 representantes de las provincias del antiguo Virreinato del Ro de la Plata, aunque no todas concurrieron. Las provincias bajo la influencia de Jos Gervasio Artigas, como la Banda Oriental, Entre Ros, Corrientes y Misiones, se negaron a enviar delegados por estar enfrentadas con el gobierno central. Aun as, hubo presencia de Cuyo, el Alto Per, el Noroeste y Buenos Aires.

El Congreso comenz a sesionar el 24 de marzo de 1816 en la casa de doa Francisca Bazn de Laguna. Se eligi como presidente a Francisco Narciso de Laprida, de San Juan, y como vicepresidente a Mariano Boedo, de Salta. Los secretarios fueron Juan Jos Paso y Jos Mariano Serrano. Entre los diputados ms activos se encontraban Pedro Medrano (Buenos Aires), Toms Godoy Cruz (Mendoza), Jos Andrs Pacheco de Melo (Salta), Esteban Agustn Gascn (Charcas) y Pedro Miguel Aroz (Tucumn).

Los temas tratados en los primeros meses fueron diversos: recursos militares, relaciones exteriores, organizacin interna y economa. Sin embargo, la necesidad de una definicin poltica clara se volvi urgente. San Martn y Belgrano, desde el frente militar, presionaban por una proclamacin de independencia. En una carta a Toms Godoy Cruz, San Martn -por entonces gobernador de Cuyo- le expres: «Hasta cundo esperaremos para declarar la independencia? No es posible retroceder».

El 9 de julio de 1816, los diputados se reunieron en sesin extraordinaria. La propuesta fue presentada formalmente por Juan Jos Paso: declarar la independencia de las Provincias Unidas del Ro de la Plata respecto de la monarqua espaola. Hubo un debate que dur varias horas. La mayora estuvo de acuerdo, pero algunos, como Medrano y Gascn, plantearon reservas sobre las consecuencias internacionales. Finalmente, se aprob por unanimidad la mocin.

Fue el presidente del Congreso, Francisco Laprida, quien formul la histrica pregunta: «Queris que las Provincias de la Unin sean una nacin libre e independiente de los reyes de Espaa y su metrpoli?». Todos los presentes respondieron afirmativamente, y se redact el Acta en castellano, que fue firmada ese mismo da por los diputados. Das despus, el 19 de julio, se incorpor la frmula «y de toda otra dominacin extranjera», a pedido de Pedro Medrano, para ampliar el alcance de la declaracin.

Plan del Inca

Durante la sesin del 6 de julio, Manuel Belgrano plante una propuesta que hoy puede sonar disruptiva, pero que en aquel momento no fue vista con malos ojos: instaurar una monarqua constitucional encabezada por un descendiente de la nobleza incaica, el llamado «Plan del Inca».

«Yo habl, me exalt, llor e hice llorar a todos al considerar la situacin infeliz del pas. Les habl de la monarqua constitucional con la representacin de la Casa de los Incas: todos adoptaron la idea», registr el propio Belgrano, segn indica el museo histrico que lleva su nombre.

La idea inclua restablecer prestigio histrico, lograr adhesin de pueblos indgenas y facilitar reconocimiento externo en un mundo donde las grandes potencias europeas solo aceptaban monarquas. El proyecto contaba con respaldo de Jos de San Martn y Martn Miguel de Gemes, quienes lo consideraban una va prctica de cohesin.

Sin embargo, la propuesta caus rechazo especialmente entre los diputados de Buenos Aires. Segn Toms Manuel de Anchorena, «los diputados porteos preferan la repblica» y sintieron «sumo desprecio» por la idea.

Contexto internacional

La declaracin se produjo en un momento crtico de reorganizacin europea, tras la derrota de Napolen y el Congreso de Viena (1814-1815), que restaur monarquas del Antiguo Rgimen. La Santa Alianza de Austria, Rusia y Prusia buscaba frenar movimientos revolucionarios, mientras Inglaterra, aunque no miembro, apoyaba la estabilidad poltica por intereses comerciales.

Espaa, bajo Fernando VII, busc recuperar sus colonias, aunque sin los medios militares para lograrlo. En contraste, las nuevas naciones americanas avanzaban en su independencia con respaldo britnico.

Para los patriotas, declarar la independencia tena valor externo: como afirma Tulio Halpern Donghi, fue «un mensaje a Europa: no era solo un cambio interno, sino ruptura definitiva». El historiador Jos Carlos Chiaramonte aade que el acta y el formato institucional fueron herramientas clave para legitimar la nueva nacin ante el mundo.

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